在国土空间规划管控持续深入与乡村振兴稳步推进的背景下，盘活闲置低效用地、突破集体 经营性建设用地入市规划限制存在现实问题。本文结合云南省农村集体经营性建设用地入市三轮试点 经验，从空间布局、指标配置、流程优化三方面提出针对性改善路径，研究明晰了规划与入市的内在 联系。构建以闲置低效用地盘活为核心的入市体系，为规划约束下乡村振兴的土地要素保障提供具体 实施途径，让乡村土地利用有更明确的方向和方法，推动乡村振兴战略实施。
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