自 1990 年代引入以来,全球治理在过去 20 多年的发展中深刻影响了人类社会文明的发展方向。全球治理作为一种涉及不同行为体处理人类公共事务的实践活动,近年来由于国际环境变化等因素,其活动范围和强度在一定程度上受到限制。对于全球治理的主体而言,发达国家的治理意愿下降,发展中国家的治理能力不足;非政府组织和跨国民间社会在全球治理过程中缺乏权威性,组织松散,治理行为的合法性和治理结果的有效性面临困难。对于全球治理的对象,金融危机和欧洲债务危机加深了欧盟成员国之间的分歧;主权转移问题挫败了区域一体化进程,这些现象都反映了治理对象面临的困境。全球治理困境的原因有很多,全球治理是一种新型的多边主义实践,扭转全球治理的困境需要推动国家与非国家行为体之间的多边合作。为了克服全球治理的困境,我们应进一步完善全球治理机制的建设,在全球治理过程中寻求良性合作,建立各行为体普遍接受的规则和制度,摆脱政治体制和意识形态争端,促进不同人类文明之间的交流与互鉴。